En España, existe ya un borrador para la nueva Ley de Seguridad Nacional. Los detalles esenciales de esta nueva ley son dos: primero, los plenos poderes del presidente del Gobierno; segundo, que es el Ejecutivo, en solitario, el que declara una situación de Seguridad Nacional.
Como es lógico, esto es una chapuza en el campo del Derecho Constitucional.
Puedes hacer todas las maravillas que quieras a nivel de la Carta Magna que si
después abres esta puerta trasera, poco importan todas las cautelas, barreras y
provisiones de la constitución.
Por supuesto que el Ministerio de Defensa y los servicios de seguridad del
Estado tienen derecho a la defensa inmediata ante cualquier ataque: tanto de actos terroristas masivos como
de una invasión. Para eso no hace falta ninguna ley: el derecho a la defensa está asegurado. Puede ser inmediato y será a la medida del ataque.
Ahora bien, el otorgar poderes ilimitados al presidente no es algo que
requiera de inmediatez. La defensa tiene que ver frente a un ataque. Los
poderes ilimitados tienen que ver con la constitución. Que no nos vengan con
que una ley así es necesaria; con que si no existe esta ley, el gobierno
tendría las manos atadas.
No puede ser uno mismo el que se conceda esos poderes especiales. Tampoco
el congreso, porque si un presidente tiene mayoría amplísima en el parlamento,
podría concederse todo. ¿Es que no hemos aprendido de cómo empezaron sus carreras dictatoriales
Putin, de Chávez y tantos otros? El Congreso no puede por sí solo otorgar poderes ilimitados, porque hay
políticos que logran esas mayorías en los parlamentos.
En mi La decadencia de las columnas jónicas, después de darle vueltas al tema durante años, llegué a la conclusión de
que tiene que ser el senado, ¡un senado independiente!, el que otorgue esos poderes. Y el senado, al otorgarlos, determinará qué
poderes, en concreto, le otorga; y por cuanto tiempo.
Mi ley, la de un pobre cura dedicado a los demonios, me parece mil veces
mejor que esa chapuza. ¿Pero es que esos señores no conocen el Derecho Romano? ¿Es que, a estas
alturas del siglo XXI, la construcción legal de un Estado de 47 millones de
habitantes, tiene que ser peor que la de los hititas?
Después dirán que es solo un borrador. ¿Pero es que no tienen vergüenza de presentar un borrador así? Y si, al final, a lo tonto a lo tonto,
el borrador recibe la aprobación del congreso y el senado. Desde luego, cosas
más raras se han visto. Además, esto es solo una ley de poderes absolutos,
tampoco hay que preocuparse tanto.
.................................
Post
Data I: En mi libro, determino incluso el
proceso constitucional para sacar del Poder al presidente con poderes
especiales que no deponga esa autoridad al acabar su tiempo de mandato
senatorial. En ese caso, es el Estado Mayor el que interviene como “agente policial” para detener al que ha quebrantado la
ley. Porque también las situaciones excepcionales deben estar reguladas por la
ley.
Post
Data II: En la foto de hoy, España (como matrona
con cetro real) abraza a la constitución (representada por una bella mujer). A
su derecha, está la Justicia con una espada. A la izquierda, un joven
representa el Valor.
P. FORTEA
No hay comentarios:
Publicar un comentario